占到传媒产业总产值的31%,意见要求有关地方将开放大学纳入经济建设、社会发展总体规划

中新网2月4日电
据教育部网站消息,教育部近日印发办好开放大学的意见,要求强化质量保障,确保“宽进严出”。意见明确,严格课程、学历、学位等证书获得的标准和程序,向社会公布,确保证书的权威性。

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清华大学传媒经济与管理研究中心近日发布了《2010中国传媒蓝皮书》(以下简称“蓝皮书”),根据统计分析与推算,今年我国传媒产业的总产值预计将达到5620亿元人民币,其中移动传媒与互联网成为传媒产业发展的主要方向和动力。
移动传媒占产业总产值三成
“根据收集到的各种数据计算,2009年中国传媒产业的总产值为4907.96亿元,比2008年增长16.3%。”清华大学新闻与传播学院副院长崔保国表示,“预计2010年中国传媒产业的总产值为5620亿元。而在2004年,中国传媒产业的规模仅为2108.97亿元”。
崔保国介绍,2009年,在传媒产业中,产值最大的是移动媒体,为1544.2亿元,占到传媒产业总产值的31%,增幅31.5%;其次是电视,893.6亿元,增幅18.2%;然后是报纸617.36亿元,增幅12.6%。其他传媒领域的产值依次为图书557.24亿元;网络477亿元;广告公司426亿元;期刊196.67亿元;电影106.65亿元;广播71.87亿元;音像制品17.37亿元。
近几年传媒产业的增长主要依靠互联网、移动媒体产业的巨大拉动作用。尤其是移动媒体的产值增幅迅猛。根据CNNIC《第二十五次中国互联网络发展状况统计报告》,目前有77.8%的用户使用手机在线聊天服务,这是手机上网的首要应用。第二位是手机阅读,用户比例占到总体手机网民的75.4%。手机新闻网站、手机小说、手机报等业务已经成为影响手机网民的最重要应用之一。而手机在线搜索和手机下载音乐位列手机上网应用的第二梯队。
目前,中国互联网的核心经济形态大致可以分为网络广告、网络购物、B2B电子商务、网上支付、网络游戏、网络预订、网络招聘、即时通信、电子邮箱和网络社区等十余种主要的商业模式。其中,网络游戏、网络广告、电子商务三类业务收入在互联网经济市场规模中占比72.7%,成为互联网经济的主要构成。网络游戏仍然占据互联网经济市场中最大的份额。
三网融合将改变传媒产业格局
在高速增长的同时,整个传媒产业正面临着艰巨的结构转型。统计数据显示,近几年传媒产业增长主要是依靠互联网、移动传媒等新媒体产业的巨大拉动。
蓝皮书分析,技术革命与政策是导致传媒形态变迁的两个主要因素。随着技术环境的进一步优化,移动传媒与互联网等新兴媒体将呈现出爆炸式的发展态势。据统计,2009年我国手机上网人数已超过1.8亿,而互联网经济整体市场规模达到743亿元。
“网络游戏、网络广告、电子商务三类业务收入在互联网经济市场规模中占比超过70%,是互联网经济的主要构成。”崔保国表示,网络游戏作为近年兴起的热门网络应用,已成为互联网的支柱产业之一。
此外,在移动传媒等新业态媒体产业快速发展的同时,报业等传统媒体产业比重将持续下降,音像等部分行业则面临着绝对值下降的产业危机,而三网融合的推进将彻底改变中国传媒产业的格局。
传媒业今年有望两位数增长
“经济的平稳增长是整个传媒产业发展的支撑与基础,特别是房地产、汽车、电子产品市场的高速发展,成为传媒产业广告市场的重要引擎。”崔保国表示。
蓝皮书指出,根据对近5年传媒产业的发展情况的统计数据进行分析与推算,预计2010年中国传媒产业的总产值为5620亿元,与2009年相比,产业总值增长14.5%。
此前由社科院发布的《2010经济蓝皮书》指出,今年我国GDP增长率有望回升到9%。分析人士认为在调整经济结构、转变经济增长方式的背景下,传媒产业在国家GDP所占比重还会得到进一步提升。商报记者杨帆

意见明确,到2020年,中国特色开放大学体系初步建成,现代信息技术应用更加成熟,优质教育资源更加丰富,学习条件更加先进,学习制度更加灵活,办学体系不断完善,基本满足多样化学习需求,为学习型社会提供重要支撑,为人力资源开发提供重要保障。

意见指出,建立学校教学质量评估制度,加强对教学全过程和学生学习效果的监测与评价。强化课程学习监控制度,实时记录学生在线自主学习、网上交互讨论、课程测验考试等信息,作为课程学习评价的重要依据。完善课程学习考试制度,建设数字化题库、学习测评系统、电子试题保密机制、远程监控系统等,确保考试科学、安全。

同时,推行开卷与闭卷、形成性考核与终结性考试相结合的考核方式,加大形成性考核比重。探索以完成实际项目和解决实际问题作为考核的方式。推广在线考试和预约考试。严格课程、学历、学位等证书获得的标准和程序,向社会公布,确保证书的权威性。积极引进用人单位、专业评估机构对学校人才培养质量开展多种形式评价。发布年度质量报告,接受社会评价和监督。

意见要求有关地方将开放大学纳入经济建设、社会发展总体规划,加大支持力度,加强对开放大学建设的指导和管理。同时对开放大学在教师队伍建设、在线教育工作、“学分银行”建设、注册入学等方面予以政策支持。

据悉,2012年以来,国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学、江苏开放大学、广东开放大学、云南开放大学相继成立,积极开展“探索开放大学建设模式”试点。截至目前,六所开放大学共设置专业210个,其中本科专业49个,专科专业161个;共累计招生392万人,其中本科117万人,专科275万人,目前注册在学人数369万人;开展非学历培训项目56个,开发非学历教育资源240余万学时,开展线下培训38万多人次。

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